为深入学习党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,根据《扬州市开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和《市交通局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,结合我校实际,制定本实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,以“提升发展信心,提升发展能力,提升发展水平”为主线,以“转变思想观念、明确办学定位,创新体制机制,促进科学发展”为主题,认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展、群众反应强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。
二、目标要求
深入开展学习实践活动,党员干部受教育是基础,科学发展上水平是核心,人民群众得实惠是目的。学习突出解放思想,实践突出改革创新,努力达到思想更加统一,行动更加自觉,机制更加完善,发展更加协调,使学习实践活动取得实效,具体达到以下目标:
(一)、思想认识有新提升。通过学习实践活动,深刻把握中国特色社会主义理论和科学发展观的科学内涵和精神实质,真正用马克思主义理论最新成果武装党员干部,着力转变不符合、不适应科学发展观的思想观念。紧密结合工作实际和党员干部思想实际,清醒认识学校发展面临的机遇和挑战,清醒认识学校发展取得的成绩和当前遇到的困难,清醒认识学校发展的更高目标和今后呈现的态势,清醒认识学校发展的使命感和责任感。进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识。
(二)、发展理念有新提升。思想观念要从各种条条框框中解放出来,敢于尝试,勇于尝试,力求突破;决策视野要从一时一域中解脱出来,胸怀全面,力求高度;工作态度要从忙于应付中解脱出来,敢于超前,力求作为;发展理念要从传统的教学模式中解放出来,科学发展,力求特色;教育质量要从得过且过中解脱出来,精益求精,力求超越。只有这样,才能把此次学习实践活动与学校实际和中心工作紧密结合起来,使学习实践活动更加务实、有效。
(三)、发展能力有新提升。促进科学发展,努力实现“八个转化”,通过学习实践活动,把科学发展观转化为推进学校发展的坚强意志,转化为领导学校科学发展的实际能力,转化为衡量学校工作的标杆,转化为破解学校难题的利器,转化为谋划学校工作的指南,转化为学校科学发展的思路、措施、体制机制,转化为与广大师生同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为广大党员干部教职工提高党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
(四)、工作作风有新提升。切实加强党性修养,进一步转变作风,讲党性、重品行、做表率,进一步在实践中砥砺作风,增强斗志,奋发有为。坚持问政于民、问需于民、问计于民,真心诚意为师生谋利益,让广大师生直接感受到学习实践活动给学校带来的新变化。
开展学习实践活动,要紧密联系实际,坚持把领导干部作为学习实践活动的重点对象,坚持边学边改、边查边改,确保活动取得实效。
三、基本原则
为确保学习实践活动有力有序开展,在活动中要着重把握以下基本原则:
(一)、坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思路和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合职业教育的发展规律,更加符合党的执政规律,使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
(二)突出实践特色。紧紧围绕学校“稳定规模、办出特色、持续发展”的总体目标,紧密结合实际,把开展学习实践活动与服务保规模促发展、保民生促和谐有机结合,与又好又快构建“平安校园、和谐校园”有机结合,与开展“加强队伍建设,培养优秀人才”有机结合,与“加强内涵建设,打造品牌专业”有机结合,与创新体制机制,激励职工积极性有机结合,通过学习推动实践,在推动实践中深化学习。
(三)贯彻群众路线。尊重师生的首创精神,充分发扬民主,广开言路,认真听取师生意见建议,真诚接受师生监督,努力解决影响和制约学校科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,把师生满意作为评价活动成效的重要依据。
(四)、正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,重在自我提高,重在总结经验,重在明确分向,不纠缠个人责任,不搞人人过关。
四、实施步骤的时间安排
整个活动时间从2009年3月开始,到2009年8月结束,分三个阶段进行。
(一)学习调研阶段
时间安排:2009年3月——2009年4月中旬
组织党员干部深入学习党的十七大精神,学习中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料,认真进行自我教育,积极改造主观世界;组织领导班子和党员领导干部深入开展调查研究,广泛听取群众意见,确实找准四个方面的问题,即党员干部落实科学发展观存在的思想问题,群众关心关注的热点问题,违背科学发展的现实问题,制约科学发展的机制问题,达到对科学发展观认识更深、理解更透、把握更准,增强贯彻实践科学发展观自觉性、坚定性、创造性的目的。重点落实好“四会一调研”(动员会、专题辅导会、学习心得交流会、征求意见座谈会、专题调研)。
主要步骤包括:
1、 召开动员大会。召开学习实践科学发展观活动动员大会,广泛动员全校党员和干部以高度的政治责任感和满腔热情积极投入到学习实践科学发展观活动中。
2、 组织学习宣传。认真组织广大党员和干部参加专题组织生活会、读好学习教材、撰写学习心得体会、进行学习培训等形式多样的学习活动,实现党员干部学习全覆盖。中心组学习不少于三次,党员干部学习不少于20学时。
3、 广泛征求意见。分别组织教师代表、行政工勤人员代表、学生代表等召开座谈会征求意见。通过问卷调查等形式广泛征集师生对我校学习实践科学发展观活动的意见和建议。对意见建议进行梳理后建立台帐。
4、 开展专题调研。校级领导根据群众意见,结合个人分管的工作,深入基层、深入实际开展调查研究,写出调研报告。班子和班子成员至少提交一份调研报告,每个党员、干部完成一篇学习心得体会。
(二)分析检查阶段
时间安排:2009年4月下旬——2009年6月上旬
深刻排查不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、能力作风等方面的主要问题,剖析根源,多方论证,提出推动学校科学发展的总体思路和主要举措。
主要步骤包括:
1、 精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧密联系实际,深入查找影响和制约科学发展的突出问题,班子和个人在贯彻落实科学发展观方面、党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前,要认真做好准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识。
2、 形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析职教大发展带来的机遇和挑战,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持学校平稳较快发展上形成的共识。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报告。主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查初稿形成后,召开党总支、党支部、中层干部等会议充分讨论,以适当方式听取各方面意见,反复修改完善后,上报市局学习实践活动领导小组办公室审核。
围绕“提升发展信心、提升发展能力、提升发展水平”,开展“三对照、三查看”,即:对照科学发展新要求,查看又好又快发展的成效,进一步提升发展信心;对照宏观发展新形势,查看破解难题的成效,进一步提升发展能力;对照人民群众新期盼,查看改进作风的成效,进一步提升发展水平。
(三)整改落实阶段
时间安排:2009年6月中旬——2009年8月
研究制定整改措施,切实解决突出问题,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。
主要步骤包括:
1、 制定整改方案和措施。校领导班子和成员在学习调查和检查分析的基础上,根据调研报告和分析报告,制定班子和个人整改方案,明确整改目标,落实整改责任人,细化整改措施,制定整改工作进度表及整改承诺书,并在一定范围内公开,接受党内外干部及群众的监督。
2、 修订发展规划。根据班子分析报告和整改方案的落实情况,进一步完善发展思路,修订一个符合科学发展观、有利于推进我校科学发展的整体规划。
学习实践活动基本完成时,要认真做好总结工作。采取适当方式,对学习实践活动进行满意度测评。
五、工作要求
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是我校党建工作的重中之重,应摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,统筹安排,严格按照市委的要求,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。
(一)加强领导,落实责任。
学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组 长:李福来
副组长:沈苏镇
成 员:杨庆国、蒋志伟、乔士俊、李一平
下设办公室负责日常工作,由沈苏镇兼任办公室主任,杨邦明、张则雷、吴斌、鲁建军为成员。
认真落实领导责任制,党总支全面负责学习实践活动,主要负责同志是第一责任人。
(二)丰富形式,加强宣传。
通过在学校网站和橱窗上开设专栏、开展“我为学校科学发展献一策”活动等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,集中宣传开展学习实践活动的重要意义,营造浓厚的舆论氛围。
(三)统筹兼顾,推进工作。
学校坚持把完成学习实践活动和完成各项工作结合起来,同推进年度工作目标结合起来,把学习实践活动成果转化为应对挑战、创新思路、化难为易的动力,用解决突出问题、促进各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,做到两手抓、两不误、两促进。
二00九年三月十六日