2012年,我校在上级主管部门的正确指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央纪委七次全会、省纪委二次全会和全国交通运输系统廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,扎实推进惩防体系建设,坚持不懈地抓党风廉政建设,进一步加强领导班子和领导作风建设,深入开展廉政风险防控工作,狠抓任务落实,确保学校各项工作的顺利开展。
一、2012年学校廉政建设的主要工作
(一)加强政治纪律教育,深入落实党风廉政责任制
学校认真制订党风廉政建设工作计划,明确党风廉政建设工作目标,实行党风廉政建设领导分工责任制。以领导干部为重点,以党员、中层干部为主体,以制度来规范,以监督来强化,把党风廉政工作贯穿学校各项工作当中。认真学习贯彻党的路线方针政策,贯彻落实省厅廉政工作会议精神,学习党章和党内法规,加强政治纪律教育,把坚决维护和严格执行党的政治纪律放在首位来抓,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
学校年初专门将党风廉政建设工作内容和行政工作进行了汇总和分解,梳理了35项工作目标任务,并明确了责任部门和责任人,把反腐倡廉建设与教育教学等业务工作一起部署、一起考核。与12个中层部门签订了“目标责任书”,将党风廉政建设作为一项重要考核内容。在“一岗双责”基础上拓展实施“一岗三责”,各中层以上干部不仅仅要完成行政责任、廉政责任,同时也要完成安全责任。
(二)注重廉政风险防控,打造廉洁校园,健全权力监督机制
扎实抓好省委惩防体系五个文件的落实,认真学习《重要权力事项廉政风险防控手册》,严格遵循《手册》规定的工作流程。严格执行《手册》确定的防控措施,建立了具有学校特色的权力运行机制,针对招生就业、学费收取、物资采购、财务管理、招投标等重点项目制定本校廉政风险防控手册,梳理权力公开事项13项,对应的保障措施31个,加强对权力运行的制约和监督。
1.坚持党务公开、校务公开
公开学校重大决策,对学校重大事项做到民主决策、集体决策、科学决策,广泛倾听征求群众意见,切实做到坚持民主集中制原则。干部人事制度改革意见、重要规章制度修订等重大决策均通过职代会审议通过。利用各类会议、公开栏、简报、校情通短信平台等多种形式予以公开化、透明化,确保权力阳光运行。
2.加强财务审计工作
学校认真执行财务政策,合理使用经费,开源节流,勤俭节约,把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。学校每年召开部门财务工作会议、由部门领导作财务预决算报告。将学校财务收支情况形成书面报告并在教代会上进行公开,主动接受全体教职工的监督,今年组织了一次内部财务审计,未发现违纪违规和财务不规范行为。
3.坚持招生就业公开制度
学校严格执行上级规范收费规定,在招生工作中,首先在校内公布核准的学生收费政策,对学生代办费,多退少不补,每学期将代办费清单交家长签收。主动接受社会、学生家长的监督。严格规范财务管理,实行收支两条线,规范教师行为。学校始终把就业工作作为学校的重点工作来抓,定期召开毕业生就业问题研讨会,并设立了学校的创业就业信息网络平台,利用校内和校外资源为学生提供就业岗位。每年5月份召开毕业生双选会,让企业进来,通过双向选择的形式让学生出去,真正做到公开、公平、公正,不从其中收取任何灰色收入。
4.坚持公开招标制度
为提高资产使用效益,规范基建程序,促进廉政建设,学校专门成立招标基建工作小组,明确工作职责。互相学习与监督。保证其招标的公正性和透明性。学校大宗物品采购情况等都在教职工会议上予以公布,让教职工对学校的财物购置情况了如指掌。学校重大招标活动,都要通过财务、总务、办公室及教学部门共同协作办理招标,形成多方参与、由监察部门监督的良好工作制度。汽车科、机电科设备采购都是通过政府采购、公开招标的形式进行操作,教务科教材订购、校服的订购都能够做到公开化、透明化。
(三)推进领导干部作风建设,促进领导干部廉洁自律
学校紧紧围绕建设社会主义核心价值体系,突出保持党的纯洁性主题,深入开展理想信念教育、从政道德教育和岗位廉政教育。扎实做好保持党的纯洁性各项工作,切实做到思想纯洁、行为规范、作风优良。实行“1+3”干部考核机制、问责制考核,通过定量和定性相结合的方法,将群众测评作为必备环节并占较大权重纳入干部考核体系,使考核结果更有说服力,促进干部队伍建设和干部作风建设。加强廉政建设和党员领导干部廉洁自律工作,充分发挥和调动群众参与积极性,密切党群、干群关系。通过设立举报箱、开展校长接待日、召开群众座谈会、发放征求意见表、网络论坛等途径,广开言路、接受监督,防止腐败现象发生。
干部特别是领导干部牢记党的宗旨,牢记“两个务必”,坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为,严格执行党纪法规和廉洁自律的各项规定,对照省厅印发的《开展<廉政准则>贯彻执行情况专项检查工作方案》,学校进行了专题部署,认真填写《情况统计表》,学校党政主要负责人,认真对照检查标准进行自查,重点检查表格所列的9个方面的事项,均能按照规定执行《关于领导干部报告个人事项的规定》,通过紧抓干部这个重点,确保《廉政准则》各项规定落到实处,未发生一起贪污腐败和违反《廉政准则》的行为。
(四)强化制度建设,修订制度汇编,健全党风廉政机制
学校组织对全校原有各项规章制度进行梳理,通过反复斟酌,2012年初修订并印发了学校《制度汇编》。《制度汇编》共涵盖了党风廉政建设、教育教学工作、行政后勤、社会培训等共计126项制度,其中党风廉政建设工作制度近20项。
与此同时,通过全校大会、部门会议、各学习小组学习等多种形式,对各项制度进行宣传培训,调动全校教职工自觉遵守制度、维护制度的积极性和主动性。制度的修订进一步提升了学校制度化建设水平,对学校党风廉政建设工作的开展起到了强大的支撑作用,对廉政风险防控措施的有效落实起到了积极的促进作用。
(五)加强宣传教育,深化学校廉洁文化建设
一是在全体党员干部中开展廉洁从政教育。学校开展了“让师生满意,为党旗增辉”主题教育实践活动,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四项监督制度”、学习廉洁从政52个“不准”作为反腐倡廉宣传教育工作的重要内容。领导干部上专题党课2次,《廉政准则》专题中心组学习2次,专题民主生活会1次,宣讲辅导活动1次,廉政谈话22人次。通过中层干部会、党员大会、支部会议等形式开展宣传教育活动。主要领导作1次辅导报告,校领导撰写1篇分析报告,中层干部形成1篇学习心得。
学校利用党讯通、网站、橱窗等宣传阵地,积极营造风清气正廉政氛围。每个月通过党讯通短信平台向广大党员干部发出2条以上有关廉政教育信息,提醒党员干部提高廉政意识。组织党员干部参加警示教育活动,在春节、元旦等重大节日期间对干部进行集体谈话,加强干部廉政思想教育,促进学校廉政工作健康发展。
二是在全体教师中开展师德教育。 今年5月份学校举行教师师德师风演讲比赛,注重把反腐倡廉与师德教育结合起来,着力提高教职工的思想道德水平。9月份学校党支部组织全校教职工开展了“以德立教、以情树人”为主题的大讨论。在省厅组织开展“五查改”活动,学校将扩大到全体教师,制定“五查改”实施方案,每个干部、教师认真查找不足,提交书面排查报告和具体整改措施。
三是在全体学生中开展诚实守信教育。 为了使每位学生在进入校园和迈出校园之际,都能经历廉洁教育的“洗礼”,夯实青年学生拒腐防变的思想基础,将诚实守信教育纳入到学生课程中。扎实做好毕业生的就业指导和职业规划教育,勉励广大毕业生在走入工作岗位后要树立远大的目标,时刻警惕,杜绝腐败现象对自身的侵蚀,更好地成长成才。
二、2013年工作打算
在明年的工作中,我们将坚持以科学发展观为指导,贯彻落实中纪委和省纪委有关廉政建设和反腐败文件会议精神,认真落实厅党组和厅纪检组的各项工作安排,不断推进廉政建设和反腐败工作。
(一)预防为主,继续加强廉政建设学习和宣传力度。
1.进一步深入学习和实践科学发展观,贯彻落实党的十八大会议精神、省委第十二次党代会精神。
2.深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
3.学习各级纪委关于党风廉政建设和反腐斗争的指示精神。
4.开展形式多样的党风廉政建设和反腐败教育。
(二)加强作风建设,进一步抓好廉洁自律工作。
(三)深化改革、进一步推进源头治理腐政工作。
1.扎实推进惩防体系建设,认真落实“5个文件”精神。
2.健全和完善党风廉政建设责任制。
(四)加强学校纪检监察部门自身建设,进一步提升纪检监察工作水平。
2012年12月4日